■議論紛生 讓見義勇為者“好人有好報”

12月3日，杭州向50歲的郵政投遞員向達勇發放居民戶口簿，使向達勇成為浙江第一位因見義勇為先進個人榮譽而落戶的人員。去年11月，一女子在岸邊洗衣服不慎落水，送信途中正巧路過的向達勇跳進冰冷的河里將她救起。3年前，向達勇18歲的獨子在一次溺水事故中身亡，妻子常年患病。他表示，此次取得戶口后將考慮向有關部門申請廉租房。

傳統的戶籍制度在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化，阻礙了城鎮化健康發展。自2014年7月，國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》以來，全國31個省份全部出臺相關戶改方案。但是從農民到居民，不是簡單改個名，更重要的是，讓每一位進城落戶的農民在教育、就業、醫療、住房和養老等各方面都能有“我是城里人”的底氣。要知道，大城市特別是特大城市戶口的背后，涉及子女入學、購房、買車等諸多權益，這讓“落戶”變得炙手可熱。從基本層面上看，這些特大城市的落戶渠道，主要有高校應屆畢業生、人才引進、親屬投靠和工作調動等，卻無法涵蓋其他普通勞動者，而這些分布在各行各業的勞動者，同樣是城市發展所必需的建設力量。我們也看到，一些地方推出了積分落戶政策。這個政策的實施，從制度上給大城市外來常住人口帶來公平落戶的機會。一方面滿足了控制城市人口規模無節制增長，避免公共設施和公共服務跟不上人口增長帶來的城市病；另一方面，由于積分落戶制度所要求的時限和加分獎勵政策，能夠吸引城市發展所需的人才。既能調節人口，又能引進人才，是一種相對公平合理的機制。

小馬飛刀以為，一座城市要發展，一定要向外招攬人才。招攬人才靠的是什么，不僅僅是優厚政策和良好的創業環境，還需要有人文關懷的城市氣質。就拿見義勇為來說，見義勇為雖是人本能的道義沖動，但基于其本身附著的風險性與后續救濟機制的不確定性，很多人在道義面前又往往投鼠忌器，望而卻步。當見義勇為成為需要衡量成本與后果的“風險投資”，怯懦與逃避便會成為公眾本能的反應，一旦這種情緒迅速傳染，就會形成同樣冷漠自私的社會氛圍。見義勇為是現代社會所必需的道德資源。見義勇為是對正義的追求，對良知的呼喚。事實上，我們的社會并不冷漠無情，也不缺少見義勇為的良善，但正義的觀念只有在良性的社會土壤中，才能真正地生根發芽開花，成為民眾一念之間“習慣成自然”的向善本能。當然，盡管見義勇為不能用金錢衡量，但除了精神上的感動與崇敬之外，量化的物質手段，往往可以最直觀地見到社會對善行的態度，在很多時候，它往往是最為直接和真誠的。只有展現出全社會對正能量的宣揚，并為社會價值選取指明正確的方向，才能形成具有示范效應和激勵效應的道德生成機制。這也是對道德生產者應有的回報。

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